Становление и развитие казначейства в РФ

Экономика и финансы » Роль и значение казначейской системы исполнения бюджета » Становление и развитие казначейства в РФ

Страница 1

Федеральное казначейство Российской Федерации создано Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556. Единую централизованную систему

органов федерального казначейства возглавляет руководитель Федерального

казначейства - начальник Главного управления Федерального казначейства

Министерства финансов РФ.

В истории Донской земли деятельность казначейских структур насчитывает несколько веков с момента возникновения в XVI веке Войска Донского до 20-х годов XX века.

В современном постсоветском периоде создание казначейских органов было определенно необходимостью реформирования, как экономики, так и государственного устройства, разграничения полномочий предметов ведения новой демократической России. За короткий пятнадцатилетний период Федеральное казначейство стало единой централизованной высокотехнологичной системой, входящей в структуру органов федеральной исполнительной власти, со своими Управлениями в каждом субъекте Российской Федерации.

История развития казначейства на Дону имеет свои особенности. Уже в начале своей деятельности Войско Донское имело законодательный орган, избирающий исполнительную власть в лице атамана Войска Донского, помощником которого был избираемый кошевой атаман, фактически ведающий войсковой казной.

По Указу Павла I от 6 июля 1797 года о ликвидации на Дону Войскового гражданского правительства была восстановлена Войсковая канцелярия, в которой были сосредоточенны и дела "по казначейской части". В 1804 году Войсковая канцелярия была разделена на 3 экспедиции: военную, гражданскую и экономическую. В ведении последней находились все дела по войску, различные сборы, приходы и расходы, подряды, отпуска, оборочные статьи и денежные отчеты.

Важной вехой в реформировании управления Войском Донским было принятие в 1835 году "Положения об управлении Войском Донским". Область Войска Донского разделилась на 7 административных округов, в каждом из которых находилось свое правление. Правления были созданы и в станицах, где все поступающие в казну средства находились в распоряжении схода, который и избирал казначея не моложе 25 лет, отслужившего службу и вышедшего по какой-либо причине в отставку, не состоявшего под судом и следствием Казначей на весь срок своей деятельности освобождался от всех натуральных повинностей. В округах казначейскую службу нес также проверенный человек, избираемый из числа казаков-дворян.

В областном правлении с 1835 года казной войска ведали первоначально 2 экспедиции - казенных доходов и войсковых питейных сборов, и экспедиция войскового хозяйства. Первая осуществляла, в основном, сбор доходов. Вторая заведовала войсковым капиталом и имуществом. В ведении экспедиции находилось войсковое казначейство, созданное на правах особого отделения хозяйственной экспедиции войскового правления. Казначейство осуществляло прием, хранение всех денежных сумм как войсковых, так и поступающих в общегосударственную казну.

7 июня 1812 года Император Александр II утвердил Постановление Государственного Совета "О создании на Дону Казенной палаты и Областного казначейства", вследствие чего в 1837 году отделение казенных доходов было преобразовано в Донскую казенную палату. Она являлась главным финансовым органом власти, ведала поступлением и распределением казенных доходов. Исполнительными органами на местах стали казначейства в округах. Деятельность Донской казенной палаты регламентировалась циркулярами и инструкциями Министерства финансов. Периодические отчеты Донской казенной палаты направлялись в Департаменты Министерства финансов, общие - войсковому атаману, а именные, об исполнении приказов - Правительствующему Сенату.

Самостоятельно казенная палата имела право производить расходы только в пределах сумм ассигнованных Министерством финансов, во всех остальных случаях казенная палата была обязана согласовывать выдачу денежных средств с Министерством финансов.

На казенную палату возлагалось счетоводство и отчетность по приходу и расходу сумм в областном и уездных казначействах, непосредственно ей подчиненных. Она наблюдала за поступлением государственных доходов, понуждая к их уплате, но сама не вводила и не взимала никаких сборов. Казенная палата самостоятельно распоряжалась производством всех расходов в пределах ассигнованных средств, но не могла исполнять распоряжения никаких других ведомств, вплоть до высочайших повелений. В ведение казенной палаты входило наложение взысканий за нарушение уставов казенного управления. Донская казенная палата сбором и хранением доходов не занималась, предоставляла право сбора сумм областному и окружному казначействам, осуществляя надзор и ревизию их деятельности.

Первым областным казначеем с правами самостоятельного руководителя данного ведомства был коллежский асессор Дмитрий Мартынович Марковский, занявший эту должность в 1873 году.

Казначейство прошло длинный и сложный путь развития. Его история неотделима от истории развития Российского государства в целом.

Страницы: 1 2 3 4

Познавательно о финансах:

Проблемы развития жилищно-ипотечного кредитования в России
Расцвету ипотечного кредитования серьезно помешал мировой финансовый кризис 2008 года. Кризис 2008 года изменил ситуацию. Из-за отсутствия доступа к длинным деньгам многие банки либо ушли с рынка, либо приостановили свои ипотечные программы. В течение года движения на рынке ипотеки почти не происхо ...

Прогнозирование и разработка моделей финансового состояния предприятия
Разработка прогнозных моделей финансового состояния предприятия необходима для выработки генеральной финансовой стратегии по обеспечению предприятия финансовыми ресурсами, оценки его возможностей в перспективе. Она должна строиться на основе изучения реальных финансовых возможностей предприятия, вн ...

Первичное размещение облигаций
Первичное размещение облигаций также не облагается налогом на прибыль. Исходя из экономической сущности, как уже отмечалось, облигация представляет собой ценную бумагу, подтверждающую обязательство эмитента возместить владельцу ценной бумаги ее номинальную стоимость в установленный срок с уплатой ф ...

Категории

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.mayaci.ru