Направления совершенствования управления государственным долгом в Украине

Экономика и финансы » Анализ государственного долга » Направления совершенствования управления государственным долгом в Украине

Страница 1

Относительно путей улучшения управления государственным долгом в Украине, то одним из важных направлений совершенствования организационной структуры управления долгом может быть основания Фонда управления государственным долгом. За счет средств этого Фонда предлагается осуществлять операции типа «buy-back» (досрочный выкуп), меры по уменьшению рисков, связанных с колебанием валютных курсов и процентных ставок. Наибольшей проблемой создания указанного фонда является поиск источников финансовых ресурсов, которые должны направляться на его формирование. В качестве возможных источников можно рассматривать возмещения предприятиями обязательств перед государством в связи с покрытием их долгов перед иностранными кредиторами, средства, поступившие в оплату услуг за предоставление государственных гарантий; часть средств, полученных от приватизации государственного имущества и т.д.

Также на сегодня остается актуальным вопрос о принятии Закона Украины «О государственном долге и гарантированный государством долг» как комплексного нормативного акта, которым планируется урегулировать процесс управления государственным долгом и гарантированным государством долгом, определить основные принципы управления ими и особенности ведения учета и осуществления контроля за их образованием, а также операции по активному управлению государственным долгом.

Для сохранения экономической безопасности Украины, при выборе долгового источника приоритет должен предоставляться внутренним заимствованиям, однако препятствием этому является слабое развитие и плохая организация рынка внутренних государственных заимствований, не позволяет привлечь необходимый объем финансовых ресурсов и заставляет прибегать к внешним займам. Хотя на решение данной проблемы в 2009 году была принята Концепция развития внутреннего рынка государственных ценных бумаг Украины на 2009-2013 годы, которая предусматривает введение рыночного ценообразования в ходе первичного размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке и конкурентное процедуру проведения аукционов, создание системы первичных дилеров на внутреннем рынке государственных ценных бумаг; внедрение управления рисками путем осуществления подготовки квартальных планов управления государственным долгом и отчетности об их выполнении. Это позволило значительно повысить долю заимствований в структуре государственного долга и таким образом переориентироваться на внутренний рынок государственных займов.

Однако приоритетность внутренних заимствований вовсе не исключает возможности использования потенциала внешних займов, прежде всего, привлеченных на рынках ценных бумаг. Так, осуществлять внешние заимствования целесообразно, когда прогнозируется укрепление национальной валюты, что позволит уменьшить расходы по обслуживанию таких долгов. И наоборот, в случае ожидания снижения курса национальной валюты стоит переводить внешний долг во внутренней, путем его рефинансирования за счет внутренних займов. При этом важным является предвидение возможности досрочного погашения.

Также при построении эффективной политики управления государственным долгом важным является установление жесткого контроля за долей кредитов с плавающей процентной ставкой, а также кредитов, привлеченных на срок до одного года и установления лимитов по данным показателям, в случае превышения которых осуществлять рефинансирование государственного долга за счет новых заимствований на более приемлемых процентных условиях, позволяющих пролонгировать часть задолженности, сократив долговая нагрузка на бюджет в краткосрочной перспективе.

Страницы: 1 2

Познавательно о финансах:

Методика оценки производственных затрат на предприятии
Сегодня одним из факторов успеха и конкурентоспособности компаний являются инновационные продукты. Производители во многих отраслях уже не могут продавать огромные партии стандартных изделий, полагаясь на относительно стабильные рынки и технологии. Современные рынки являются изменчивыми, а технолог ...

Государственный финансовый контроль
К числу приоритетных задач любого современного государства, независимо от формы правления и его государственного устройства, относится осуществление контроля за исполнением государственного бюджета и государственными финансами. Более того, возможность не только воздействовать на формирование госуда ...

Налоговая система РФ и ее структура. Налоговая политика
Налоги — это обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки. Налоги выполняют 2 осн. функции:— фискальную, которая состоит в мобилизации (изъятии, привлечении) средств в бюджетную систему;— регулирующую, связанную с вме ...

Категории

Copyright © 2017 - All Rights Reserved - www.mayaci.ru