Направления совершенствования управления государственным долгом в Украине

Экономика и финансы » Анализ государственного долга » Направления совершенствования управления государственным долгом в Украине

Страница 1

Относительно путей улучшения управления государственным долгом в Украине, то одним из важных направлений совершенствования организационной структуры управления долгом может быть основания Фонда управления государственным долгом. За счет средств этого Фонда предлагается осуществлять операции типа «buy-back» (досрочный выкуп), меры по уменьшению рисков, связанных с колебанием валютных курсов и процентных ставок. Наибольшей проблемой создания указанного фонда является поиск источников финансовых ресурсов, которые должны направляться на его формирование. В качестве возможных источников можно рассматривать возмещения предприятиями обязательств перед государством в связи с покрытием их долгов перед иностранными кредиторами, средства, поступившие в оплату услуг за предоставление государственных гарантий; часть средств, полученных от приватизации государственного имущества и т.д.

Также на сегодня остается актуальным вопрос о принятии Закона Украины «О государственном долге и гарантированный государством долг» как комплексного нормативного акта, которым планируется урегулировать процесс управления государственным долгом и гарантированным государством долгом, определить основные принципы управления ими и особенности ведения учета и осуществления контроля за их образованием, а также операции по активному управлению государственным долгом.

Для сохранения экономической безопасности Украины, при выборе долгового источника приоритет должен предоставляться внутренним заимствованиям, однако препятствием этому является слабое развитие и плохая организация рынка внутренних государственных заимствований, не позволяет привлечь необходимый объем финансовых ресурсов и заставляет прибегать к внешним займам. Хотя на решение данной проблемы в 2009 году была принята Концепция развития внутреннего рынка государственных ценных бумаг Украины на 2009-2013 годы, которая предусматривает введение рыночного ценообразования в ходе первичного размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке и конкурентное процедуру проведения аукционов, создание системы первичных дилеров на внутреннем рынке государственных ценных бумаг; внедрение управления рисками путем осуществления подготовки квартальных планов управления государственным долгом и отчетности об их выполнении. Это позволило значительно повысить долю заимствований в структуре государственного долга и таким образом переориентироваться на внутренний рынок государственных займов.

Однако приоритетность внутренних заимствований вовсе не исключает возможности использования потенциала внешних займов, прежде всего, привлеченных на рынках ценных бумаг. Так, осуществлять внешние заимствования целесообразно, когда прогнозируется укрепление национальной валюты, что позволит уменьшить расходы по обслуживанию таких долгов. И наоборот, в случае ожидания снижения курса национальной валюты стоит переводить внешний долг во внутренней, путем его рефинансирования за счет внутренних займов. При этом важным является предвидение возможности досрочного погашения.

Также при построении эффективной политики управления государственным долгом важным является установление жесткого контроля за долей кредитов с плавающей процентной ставкой, а также кредитов, привлеченных на срок до одного года и установления лимитов по данным показателям, в случае превышения которых осуществлять рефинансирование государственного долга за счет новых заимствований на более приемлемых процентных условиях, позволяющих пролонгировать часть задолженности, сократив долговая нагрузка на бюджет в краткосрочной перспективе.

Страницы: 1 2

Познавательно о финансах:

Оценка эффективности использования лизингового механизма
Для лизинга характерно сложное сочетание комплекса договоров и возникающих при этом имущественных и финансовых отношений. Если проводить аналогию между лизингом, арендой и кредитом, то видно, что по своей экономической природе оперативный лизинг весьма схож с арендными отношениями, а финансовый – с ...

Содержание управления затратами на промышленных предприятиях
На предприятии с традиционной системой управления, оставшейся от плановой экономики, какими являются практически все Российские предприятия, не используется слово "управление" в сочетании со словом "затраты", что соответствует реальному положению дел. Термин "управление&quo ...

Основания и особенности производства по делам о правонарушениях по налогу на прибыль организаций
В действующей Конституции Российской Федерации уплата налогов и сборов провозглашена в качестве одной из основных обязанностей. Причем эта обязанность носит универсальный характер, то есть относится в равной степени ко всем налогоплательщикам: организациям и физическим лицам. Налоги и сборы являютс ...

Категории

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.mayaci.ru